从上世纪我国施行改革开放开始，中国经济发展始终离不开招商引资，只要经济增长有需要，招商引资就充当先锋。自然招商引资也成为地方主政官员绩效考核的最重要的一环，今天我们就聊聊中国招商引资的发展历程，并且在疫情时代，我们如何做到精准招商。

一、回顾中国招商引资发展历程

1、熟人招商——1.0版：就是熟人之间、乡里乡亲的人脉招商,更多集中在内资的内部流动上，这只能算是招商引资的萌芽期。

2、特区招商——2.0版：改革开放后在沿海地区成立4个经济特区，地方政府没什么经验，就先从深圳吸引港资开始，也就是我们常说的“三来一补”(来料加工、来件装配、来样加工和补偿贸易)与香港形成“前店后厂”关系，再加上台资逐步开放，形成了以港资和台资为代表特区招商。

3、外资招商——3.0版：中国加入WTO后，各地通过税收优惠、基础配套等吸引外商投资，尤以超国民待遇奉为上座，外资大举进入布局产业链和供应链，从此开启真正的招商引资时代。

4、土地招商——4.0版：在1998年房改和2002年实行土地招拍挂(国有土地拍卖)后，各地方政府包括园区通过卖地生财，靠土地财政进行招商引资。

5、成本招商——5.0版：随着造城运动热度的消退，各地政府进入比拼成本的时代，从市场到人才再到商务成本，通过降低企业的生产成本构筑核心竞争力进行吸引投资。

6、资源招商——6.0版：在降低企业经营成本的同时，地方政府也开始思考如何围绕自身的资源禀赋优势进行招商，于是通过五年规划和三年行动计划，编制地方产业规划，围绕产业战略方向规划招商。

7、资本招商——7.0版：2014年政府引导基金在全国遍地开花，产业引导基金招商作为新的招商模式备受追捧，用资金招项目成为各地政府的制胜法宝。

8、人才招商——8.0版：2017年以来，全国多地爆发“抢人大战”,从送户籍到送房子,开启了吸引人才的倒贴式招商。因为要实现高质量发展，人才是关键，招才引“智”自然能让资金、项目和创意到碗里来。

综上所述，40多年来随着形势不同,在不同阶段中国进行了8次招商的版本升级。可2020新冠疫情的到来，以往所有招商套路在新变局下都得重新检验、重新建立。那么疫情下，我们如何做到精准招商？

二、疫情下的精准招商

1、存量企业产业链招商：疫情重击下的地方经济和园区，我们应将重心放在稳商稳资上，这样才能更进一步招商引资。实践中，我们通常采用的就是围绕园区现有企业的上下产业链进行“以商招商”。根据经验，以商招商关键在于企业的满意度要高，只有企业满意了，他才会推荐朋友过来。所以我们在保证日常的服务效率和质量之外，还会主动创造服务企业的机会，换取企业对我们的信任。另外园区再制定一条专项招商奖励政策，只要推荐符合入园条件的企业落户，企业落地立马兑现奖励。所以只有稳住存量，用存量做增量，延伸产业链完善园区产业结构的生态，才能实现精准招商。

2、资源场景式招商：对很多企业来说，最大的困难还不是钱和地，而是客户，只有挖掘并匹配项目的应用场景，才能让企业更容易落地。我们可以从本地聚集的企业痛点入手，通过新企业导入解决市场痛点，例如研发、检验检测或其他生产服务类企业。在解决当地企业痛点的同时，也为拟招商企业打开市场渠道，获取更好的客户资源。另外如果再向当地政府申请拿出部分招商资金用于企业整改专项资金，实现产业提档升级，这样不但实现精准招商，还是三方共赢。

3、政策前置对赌招商：这种招商也是很多地方政府在引入龙头或头部企业过程中的做法。实践中发现，很多好的企业最大的顾虑就是担心跨区域投资，除了担心市场，还担心政府的承诺不能及时兑现。针对这种情况，双方可以签订对赌协议，按照对赌条款把后期的政策前置，例如园区土地出让，承诺补贴提前奖补，低息贷款用于厂房建设，最大限度平衡企业的开发建设成本，把企业投资风险降到最低，帮助企业顺利落户。如果后期没有达到投产约定，双方可按协议处置。这种方式不但可以缓解企业投资压力，增强企业投资信息，也可以对企业进行筛选，实现精准招商。

4、物联网云招商：即招商引资线上化、集体上“云”。地方招商从“面对面”变“屏对屏”，以“云签约”“云开工”促使项目落地。园区通过在线发出邀请函，客商“网见面”、项目“远程谈”、投资“云上签”，流程“云服务”。通过新在方式、载体与原有的产业、有效的招商方式相衔接，既要维护好原有的基本盘，又要在商招商、在资招资，真正盘活源头，实现精准招商。

重庆中经产业经济研究院致力于为各地政府、企业提供项目策划、产业规划、产业招商、产业转型升级领域的咨询与解决方案，是国内首家专注园区经济的研究机构。由高翔院长主编的《产业地产定位解码》凝聚了上百个产业地产项目成功服务经验，近五十个招商成功案例，对产业地产八大定位系统逐一解码，是实力产业地产研究机构中经产业经济研究院的最新研究成果，是国内第一本产业地产定位实践指南。中经研究深耕产业地产九年，聚焦园区发展咨询的实战性与产业发展规律研究，能够为政府、企业提供更为高效和具有前瞻性的产业咨询和实际问题解决方案，因为我们更懂产业。

本文作者：重庆博川房地产顾问有限公司  董事 

中经产业经济研究院  副院长   龙飞